司法部近日公布了全国司法鉴定专家库专家名单(试行)。记者了解到,全国183名司法鉴定人进入“国家级专家库”。具体来说,技术咨询类分库173人,决策咨询类分库82人。其中,环境损害司法鉴定27人,马栋、叶脉、史晓燕、张后虎等人入选。

为何要组建全国司法鉴定专家库,由谁来组建,专家库又应如何管理?记者近日进行了采访。

国家库专家聘期为五年,可以连续聘任

组建全国司法鉴定专家库,旨在充分发挥专家在司法鉴定政策咨询、准入评审、质量管理、行业监管等方面作用,加强专家队伍建设。为规范管理司法鉴定专家库,司法部研究制定了《司法鉴定专家库管理办法(试行)》(以下简称《办法》),规定国家库专家按照政治统领、择优选聘、突出重点、兼顾平衡、满足需要、动态优化的原则聘任与管理。

全国司法鉴定专家库由谁来组建?根据《办法》,司法部负责组建、管理全国司法鉴定专家库(以下简称国家库)。省级司法行政机关根据本地实际负责组建、管理省级司法鉴定专家库(以下简称地方库)。必要时,省级司法行政机关可以委托司法鉴定行业协会组建、管理专家库。

据介绍,国家库下设技术咨询类分库和决策咨询类分库。技术咨询类分库下设法医类、物证类、声像资料、环境损害司法鉴定四个子库;决策咨询类分库下设政策研究、准入评审、质量管理与行业监管三个子库。技术咨询类各子库下设不同专业组。原则上一名专家只能被推荐参加一个分库中的一个专业组;确有需要的,可同时被推荐技术咨询类和决策咨询类分库。

记者还了解到,国家库专家聘期为五年,可以连续聘任。聘期内,可以根据需要动态管理、调整优化专家库。

开展全国性司法鉴定专项评查核查的,优先从国家库中抽取专家参加

对入库专家的工作职责,《办法》也提出了要求,包括为司法鉴定法律、法规、规章和政策的制定、修订提出意见建议;参加司法鉴定标准和技术规范的制定、修订;参加司法鉴定机构准入登记评审、司法鉴定人执业能力考核工作;参加“双随机、一公开”监督抽查、文书质量评查、能力验证等司法鉴定专项评查核查工作;参加涉及重大、疑难、复杂鉴定案件投诉举报的专家论证工作等八项职责。

准入登记评审如何开展工作?《办法》明确,依托国家库成立全国司法鉴定准入登记专家评审委员会,按照《法医类物证类声像资料司法鉴定机构登记评审细则》《环境损害司法鉴定机构登记评审细则》规定的程序开展工作。

此外,司法部组织开展全国性司法鉴定专项评查核查的,优先从国家库中抽取专家参加。地方库专家可以接受司法鉴定行业协会邀请,参加涉及重大、疑难、复杂鉴定案件投诉举报的技术争议解决等专家论证工作,形成专家意见。

无正当理由拒不履行职责被调整出库的,不得再次入库

哪些情形下,入库专家会面临调整出库,调整出库后能否再次入库?

依据《办法》规定,有下列情形之一的,入库专家将被调整出库:(一)主动申请退出的;(二)无法继续履行职责的;(三)在履行职责过程中存在违法违规行为的;(四)不履职尽责或者无正当理由拒不履行职责的;(五)受到刑事处罚或者开除公职处分的;(六)其他不适合担任专家库成员的情形。其中,因第(三)至(五)项情形被调整出库的人员,不得再次入库。

此外,入库专家在工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为的,按照有关规定承担相应责任;构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。（来源：中国环境APP）