关维斌副局长在讲话中强调,从全国鉴定工作发展形势大局看,各级司法行政机关和鉴定机构要充分认识鉴定工作面临的良好机遇,以只争朝夕的精神做好鉴定工作;要充分认识肩负的重大责任,以极端负责的精神做好鉴定管理工作;要正视甘肃省鉴定存在的差距和不足,着力补齐短板、规范发展;要善于运用法治思维和法治方式,加强和改进鉴定管理工作。要严格落实鉴定管理者、鉴定机构、鉴定人的法律责任,对违法违规办理鉴定的鉴定人要严格追究其法律责任。各级司法行政机关要适应全面深化改革和全面依法治国的现实要求,转变“重审批、轻监管”的观念,依法全面加强改进鉴定执业监管工作,真正做到依法行政、严格管理、严格监督,健全执业责任追究制度,明确和细化责任追究情形、认定标准和处罚措施,依法严肃查处违法违规行为,切实维护执业秩序,提升鉴定社会公信力,努力让人民群众在每一起鉴定案件中都能感受到公平与正义。
马晓峰副厅长在讲话中要求,一要认清重大意义,深刻理解把握鉴定工作在全面依法治省中的重要作用。鉴定工作为保障司法公正的重要环节,在全面推进依法治省中发挥着重要的作用。各级司法行政机关一定要认清自己肩负的责任,从维护司法公正、维护群众利益的高度,充分认识做好鉴定工作,是深化司法体制机制改革、维护人民群众合法权益和维护社会和谐稳定的必然要求。确保鉴定工作的科学性和客观性,努力使鉴定工作更好的服务全省经济社会发展大局。二要正确分析形势,切实增强做好鉴定管理工作的责任感、使命感。自全国大会常务委员《关于鉴定管理问题的决定》颁布施行10多年来,全省鉴定管理工作取得了一定成绩,为维护司法公正、服务人民群众、满足诉讼需要、推进法治建设进程作出了积极贡献。但在看到成绩的同时,我们也应清醒地看到当前全省鉴定工作仍然存在“四个不够”的问题,主要表现在鉴定机构内部管理不够规范、司法行政机关履行管理工作不够到位、管理机关对投诉信访案件重视程度不够高、个别鉴定机构人员执业素质不够高等问题。三要强化责任措施,全面提升鉴定工作科学化规范化水平。要进一步严格鉴定准入条件,坚持“统筹规划、合理布局、优化结构、满足需要、有序发展”的原则,依法严格准入,坚决避免和制止低水平重复发展。要进一步加大鉴定执业活动监管,切实维护良好的执业秩序,切实杜绝“缺位”和“不作为”。要进一步强化鉴定机构内部管理,努力培养管理干部和鉴定人法治精神,努力让每一个鉴定意见经得起科学和实践的检验。要进一步强化鉴定质量建设,全面开展资质认定和能力验证工作,贯彻落实好省司法厅和省质监局联合印发的《关于进一步推进鉴定机构开展资质认定的通知》(甘司发〔2016〕175号),明确所有机构必须在2017年12月31日前通过省级质监部门资质认定,否则限制其执业。要进一步强化个案监督管理,认真分析上访案件的成因、规律性和复杂性,找到解决问题的方式方法,切实减少有效投诉,维护正常的鉴定工作秩序。要进一步加强鉴定队伍建设,注重加强思想政治和业务能力建设,不断加强道德品行教育,不断优化队伍结构,注重改进鉴定人继续教育培训方式方法,切实提升鉴定管理干部和鉴定人整体素质,求真务实、锐意创新,扎实工作、狠抓落实,推动全省鉴定事业不断发展。
各市州司法局局长、分管副局长、鉴定管理科室负责人和全省105家鉴定机构法定代表人或机构负责人约150参训。